Содержание законности в государственном управлении

Законность многогранное понятие , которое определяется по-разному, поэтому в юридической литературе законность рассматривается в разных аспектах: принцип государственного управления, метод государственного руководства обществом, режим (состояние) общественных отношений.

Как принцип государственного управления законность предполагает, что государство осуществляет свои функции правовыми средствами и в правовых формах.
Законность можно рассматривать и как метод государственного управления, то есть как совокупность приемов, способов, с помощью которых государство обеспечивает надлежащее поведение своих субъектов

Законность это также режим системы отношений граждан, общественных и других негосударственных образований, органов местного самоуправления с органами, представляющими различные ветви государственной власти. Такой режим должен способствовать обеспечению прав и законных интересов личности, ее всестороннему развитию, формированию и развитию гражданского общества, эффективной деятельности государственного механизма.
Считаем, что все названные аспекты законности являются правомерными и отображают определенные стороны такого многогранного понятия как законность. Но наиболее целесообразным является подход к законности с точки зрения режима.
Такой режим необходим для всех сфер общественной жизни, но его роль в государственном управлении является особой:
среди всех субъектов власти органы ГУ составляют самую много многочисленную группу. Негосударственные организации, трудовые коллективы, просто граждане контактируют с ними гораздо чаще, чем с прокуратурой, судами представительными органами. Количество госслужащих, связанных с исполнительно — распорядительной деятельностью намного превышает количество всех служащих, занимающихся государственной деятельностью (80 %)
органы ГУ издают много правовых предписаний, которые должны соответствовать законодательству, применяют законы
эти органы имеют большие властные полномочия
эти органы вправе применять меры админ принуждения, осуществлять юрисдикционную деятельность эти органы наделены дискреционными полномочиями.

К основным требованиям законности в сфере деятельности органов исполнительной власти можно отнести:
необходимость развитого, совершенного законодательства — такого, при котором все общественные отношения, требующие юридического опосредования, регулируются законом, а не произволом, усмотрением, чьей-то прихот; в законодательстве не должно быть таких существенных пробелов и несовершенств,  которые давали бы возможность для произвольных действий;
равенство всех перед законом, предъявление ко всем участникам общественных отношений одинаковых требований, отсутствие у любого привилегий;
совокупность гарантий обеспечивающих строгое соблюдение и выполнение обязанностей; беспрепятственное использование субъективных прав.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*