Прокуратура Украины: полномочия и правовое регулирование деятельности

Украина переживает масштабные изменения, направленные на укрепление демократии, правопорядка и государственности. На первое место выходят проблемы укрепления законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов граждан и верховенства права.


Прокуратура государственный контрольно-надзорный орган, призванный осуществлять надзор за соблюдением и правильным применением законов на территории Украины.
Деятельность системы органов прокуратуры направлена на утверждение верховенства права, укрепление законности и правопорядка в обществе а государству. Необходимость обеспечения соблюдения законов, а также выполнение других функций, предусмотренных Конституцией присущими только прокуратуре способами и методами в различных сферах государственной и общественной жизни, особенно обостряет вопрос о правовое обеспечение прокурорского надзора.
Деятельность органов прокуратуры регулируется Конституцией, Законом «О прокуратуре”, УПК, ГПК, ХПК, Коап, Уголовно-исполнительным кодексом Украины, КАСС, постановлениями Верховной Рады Украины от 6 ноября 1991 г. «Об утверждении Дисциплинарного устава прокуратуры Украины” и «Об утверждении Положения о классные чины работников органов прокуратуры Украины”, приказами Генерального прокурора Украины от 15 марта 2003 г. № 31/01-ок.
Прокуратура представляет собой единую централизованную систему, которую составляют: Генеральная прокуратура Украины, прокуратура АРК, областей, Киева и Севастополя (на правах областных), городские, районные, межрайонные, другие приравненные к ним прокуратуры и военные прокуратуры.
Руководство деятельностью системы органов прокуратуры, выполнение наиболее ответственных функций осуществляет Генеральная прокуратура Украины. Специализированные прокуратуры, входящих в систему органов прокуратуры, создаются по функциональным признакам с учетом специфики отрасли надзора (военные, природоохранные прокуратуры). Задачи, полномочия и в целом деятельность этих прокуратур основывается на положениях закона и других источниках права.

Генеральная прокуратура является высшим, центральным звеном в системе органов прокуратуры. Организация и порядок деятельности Генеральной прокуратуры Украины определяется Законом «О прокуратуре”, приказами и распоряжениями Генерального прокурора и Регламентом Генеральной прокуратуры Украины.

Генеральный прокурор Украины руководит деятельностью органов прокуратуры и осуществляет контроль за работой подчиненных ему прокуроров.
Генеральный прокурор Украины — должностное лицо, которое возглавляет систему органов прокуратуры в Украине, наделенная соответствующими служебными полномочиями и должностными обязанностями.
Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры назначаются на должность сроком на 5 лет. После окончания этого срока прокурора увольняют или назначают на новый 5-летний срок.

Полномочия Генерального прокурора по руководству органами прокуратуры имеют внутренне организационный характер. Их можно разделить на две группы:
а) направляет работу органов прокуратуры и осуществляет контроль за их деятельностью;
б) утверждает структуру и штатную численность подчиненных органов прокуратуры и распределяет средства на их содержание;
в) согласно законам Украины издает обязательные для всех органов прокуратуры приказы, распоряжения, утверждает положения и инструкции.
Следующим звеном в системе органов прокуратуры выступают прокуратура АРК, областные, районные и городские прокуратуры, которые осуществляют надзор за соблюдением и применением законов. Прокуроры в пределах законодательно определенных полномочий осуществляют руководство соответствующими прокуратурами и решают организационные и кадровые вопросы.

Задача прокуратуры установление наличия или отсутствия нарушений закона в материалах, поступающих в прокуратуру от контролирующих органов, других органов, должностных лиц или граждан; выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а главное — принятие мер по их устранению.
В соответствии со ст. 4 Закона «О прокуратуре” органы прокуратуры для обеспечения утверждения верховенства права, укрепления правопорядка, выполняют задания, направленные на защиту.
Законодательно прокуратура признана главным координатором деятельности в борьбе с преступностью, проводится ОВД, СБУ, налоговой милиции, таможенной службы и другими правоохранительными органами.

Функции прокуратуры основные направления деятельности, в которых отражается суть, задачи и цель надзора за соблюдением и правильным применением законов в Украине.
Конституцией (ст. 121) и Законом «О прокуратуре” (ст. 5) прокуратура Украины представлена как единая централизованная система, на которую возлагаются следующие функции:
1. Поддержание государственного обвинения в суде.
2. Представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, предусмотренных законом.
3. Надзор за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, дознание и досудебное следствие.
4. Надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений в уголовных делах, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.
5. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим вопросам органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*