Производство по делам рассмотрения обращений граждан

Право на обращение закреплено в .. 40 Конституции: все имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органов местного самоуправления и должностных и служебных лиц этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в установленный срок.

Обращения граждан в зависимости от юридических свойств и процедур разрешения можно разделить на:
административные рассматриваются во внесудебном порядке
судебные рассматриваются судами в процессе административного судопроизводства.
Порядок рассмотрения административных обращений регулируется нормативными актами имеющих отношение к реализации прав граждан или регулируют деятельность соответствующих органов и учреждений. Особое место среди них отводится Закона Украины «Об обращениях граждан» от 2 октября 1996.
Предложение (замечание) рассматривается как обращение гражданина, где высказываются советы, рекомендации относительно деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов всех уровней, должностных лиц, а также где высказываются мнения об урегулировании общественных отношений и условий жизни граждан, совершенствовании правовой основы государственной и общественной жизни, социально -культурной и других сфер жизни общества.

Заявление (ходатайство) обращение граждан с просьбой о содействии реализации закрепленных Конституцией и действующим законодательством их прав и интересов или сообщение о нарушении действующего законодательства или недостатках в деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, народных депутатов Украины, депутатов местных советов, должностных лиц, а также высказывание мнения относительно улучшения их деятельности. Ходатайство письменное обращение с просьбой о признании за лицом соответствующего статуса, прав или свобод (например, ходатайство о предоставлении статуса беженца).
Жалоба обращение с требованием о восстановлении прав и защите законных интересов граждан, нарушенных действиями (бездействием), решениями государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, объединений граждан, должностных лиц.

Требования к обращениям граждан:
обязательность представления их только должном органа;
форма и содержание;
язык обращения;
для некоторых видов обращений существует также требование соблюдения сроков их представления (ст.17 Закона).
еще одно требование касается дееспособности лиц: не подлежат рассмотрению обращения лиц, признанных судом недееспособными.

Производство по делам рассмотрения обращений граждан это регламентированная административными нормами деятельность соответствующих органов и должностных лиц, направленная на своевременное и всестороннее рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие объективного решения и его исполнения.
Законодательное регулирование общего порядка рассмотрения обращений граждан осуществляется на основе Закона Украины «Об обращении граждан», Инструкцией по делопроизводству по обращениям граждан в органах государственной власти и местного самоуправления, объединениях граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в средствах массовой информации.
I-я стадия: первоначальная обработка. На этой стадии получают письменные обращения, выслушивают устные, регистрируют их и обеспечивают первоначальный движение, то есть определяют кто и как будет работать с обращением, или пересылают по принадлежности (если решение поставленных в обращении вопросов не входит в полномочия органов к которым данное обращение поступило) с сообщению гражданина подавшего обращение . Делается это в срок не более пяти дней.
ІІ стадия: рассмотрение обращения, который проводится путем ознакомления с документами и соответствующими законодательными актами, анализ материалов и т.п. .
ІІІ стадия : принятие решения. Ответ, согласно конституционным нормам, должна быть обоснованной и подаваться в установленный законом срок
Сроки рассмотрения обращений граждан закреплены в ст . 20 Закона Украины «Об обращении граждан».
Заключительной стадией производства по обращениям граждан является выполнение принятого решения. Эта стадия является факультативной , то есть существует тогда, когда заявление или жалоба удовлетворена полностью или частично кроме принятого решения необходимо осуществить действия по его выполнению.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*