Источники предпринимательского права

Источники предпринимательского права — это форма права, т.е. то в чем проявляется право, его внешнее проявление. Другими словами — это совокупность нормативно — правовых актов, в которых содержатся нормы предпринимательского права.

Совокупность нормативных актов, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательства образуют отрасль предпринимательского законодательства, поэтому перед тем, как перейти к характеристике источников ПП., Необходимо кратко остановиться на истории формирования предпринимательского законодательства.

Данная отрасль законодательства начала формироваться еще в период существования СССР. Первыми актами, которые в то время были прогрессивными, следует считать Закон об индивидуальной трудовой деятельности (1986), который позволял частную хозяйственную деятельность, но без применения наемного труда и Закон о кооперации (1988), который допустил наемный труд в кооперативах. Важную роль сыграл и Закон СССР «О собственности в СССР» от 6.03.90 (виды: собственность граждан, коллективная и государственная).

Переходим к характеристике современных источников ПП.

Особенностью источников предпринимательского права является то, что они:

— содержатся в нормах различных отраслей права,

— является неупорядоченными и что самое главное

— вызывают в применении правовые коллизии (ситуация когда несколько нормативно — правовых актов регулирующих одни и те же общественные отношения по-разному).

Также следует указать еще на одну проблему, которая назрела сейчас. 16.01.2003 г. Верховной Радой Украины были приняты два больших кодексы — Гражданский и Хозяйственный, в которых содержатся нормы предпринимательского права, но между этими актами уже существуют правовые коллизии. Они регулируют одни и те же общественные отношения (юридические лица, предпринимательские договоры), но несогласованные между собой, нормы их противоречащими друг другу. Авторы Хозяйственного кодекса Украины ( Щербина, Мамутов, Знаменский и др.). Отошли от концепции о публично — правовой характер его норм и поместить целый ряд частноправовых начал, таким образом не только посягнув на предмет регулирования Гражданского кодекса, но и допустили коллизионность обоих нормативных актов. Оба кодекса вступили в силу с 1 января 2004.

В предпринимательском праве можно выделить три блока источников:

І. Конституция Украины от 28.06.1996 г., которая содержит основополагающие принципы на которых строится все предпринимательское право: ст.42 закрепляет право каждого на предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом и провозглашает государственную защиту конкуренции в предпринимательской деятельности.

ІІ. Блок специальных нормативных актов, регулирующих исключительно предпринимательскую деятельность: Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003г ., Закон Украины «О хозяйственных обществах» от 19.09.1991 г. и др. . (Следует отметить, что потеряли силу Закон Украины «О предпринимательстве» от 07.02.1991 г. и Закон Украины «О предприятиях в Украине» от 27.03.1991р .).

ІІІ. Нормативно-правовые акты, содержащие отдельные нормы предпринимательского права: Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г., Кодекс Украины об административных правонарушениях 1984 г., Закон Украины «О собственности» от 07.02.1991 г., Закон Украины «О ценных бумагах и фондовой бирже» от 18.06.1991 г., Закон Украины «Об охране прав на знаки для товаров и услуг» от 15.12.1993 г. и др. .

Нормативно-правовые акты, которые являются источниками предпринимательского права размещаются по юридической силе, т.е.:

— нормативный акт, имеющий меньшую юридическую силу должен не противоречить нормативно — правовому акту с высшей юридической силой и приниматься на выполнение последнего.

Если два нормативно — правовых акта противоречат друг другу, то применяется тот, который имеет высшую юридическую силу.

По юридической силе иерархия нормативных актов следующая:

— Конституция Украины.

— Решение Конституционного суда Украины

— Законы Украины :

Кодексы, Основы законодательства, Законы (ХК, который определяет основные принципы хозяйствования в Украине и регулирует хозяйственные отношения)

— ратифицированы парламентом Украины международные договоры (в них особая правовая природа — установлено правило, если норма национального законодательства противоречит международному договору, который ратифицирован Верховной Радой Украины, то применяется положение международного договора. Например, Венская конвенция о международном договоре купли-продажи

— Декреты Кабинета Министров Украины (1992-1993 г.) Верховная Рада наделила правительство правом издавать декреты, приравнивались по юридической силе к законам. (Декрет Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и контроля» вид19.02.1993 г.).

— Указы Президента Украины: Указ Президента «О некоторых мерах по дерегулированию предпринимательской деятельности» от 23.07.1998 г., Указ Президента «Об утверждении Положения о порядке регистрации отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов) от 07.11.1994р . и др. .

— Постановления Кабинета Министров Украины: Постановление КМУ Об упорядочении деятельности субъектов предпринимательской деятельности, созданных с участием государственных предприятий «от 31.12.1992 г.

— Акты министерств ведомств: приказы Министерства экономики и по вопросам экономической интеграции, Антимонопольного комитета, Госкомпредпринимательства.

— Локальные акты, принимаемые самими субъектами предпринимательской деятельности с целью их саморегулирования: уставы, положения, приказы. Эти акты могут регулировать деятельность субъекта в целом (устав), его отдельных структурных частей или обособленных подразделений (Положение о филиале, представительстве), или устанавливать режим коммерческой тайны.

Большое значение для правового регулирования предпринимательской деятельности имеет судебная практика его применения. Хотя судебный прецедент (решение суда по конкретному делу, которое применяется при решении подобного дела ) не признается источником права в Украине, однако разъяснения высших судебных инстанций тех или иных правовых норм способствует их эффективному практическому применению. Например, Разъяснение Президиума Высшего хозяйственного суда Украины О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий «от 12.09.1996 г. и др. .

Для правильной ориентации и толкования законодательства о предпринимательстве, важно определить вид соответствующей нормы.

Виды норм ПП

По степени обобщения:

— общие — применяются ко всем или большинству институтов

Нормы, регламентирующие понятие предпринимательства, принципы и условия осуществления предпринимательского права, организационные формы предпринимательства.

— специальные — применяются, как правило, к отдельным институтам данной отрасли, т.е. регулируют не все,  а лишь отдельные виды общественных отношений в сфере предпринимательского права

Нормы «О внешнеэкономической деятельности».

По содержанию:

— материальные — закрепляют права и обязанности сторон

— процессуальные — регламентируют порядок реализации материальных

По методу правового регулирования:

— императивные — обязательные, властные, т.е. содержат правила, которые не могут быть изменены по соглашению участников правоотношений

Нормы, регулирующие регистрацию субъектов предпринимательского права

— диспозитивные — предоставляют субъектам право в установленных законом пределах регулировать отношения по собственному усмотрению

В договорных отношениях (при заключении договоров)

По функциональным направлениям:

— регулятивные — регулируют осуществление предпринимательского права

— охранные — действуют при невыполнении регулятивных и направлены на реализацию санкций.

По характеру воздействия (речь идет о регулятивные):

— уполномочивающие — предоставляют право — п.1 ст.43 ХК (Предприниматели имеют право без ограничений самостоятельно осуществлять любую предпринимательскую деятельность , которая не запрещена законом)

— обязывающие — возлагают обязанность — п.1 ст.49 ХК (Предприниматели обязаны не наносить вред окружающей среде, не нарушать права и законные интересы граждан и их объединений, других субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, права местного самоуправления и государства)

— запрещающие — устанавливают требование воздержаться от определенного поведения — п.5 ст.19 ХК (Незаконное вмешательство и препятствование хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования со стороны органов государственной власти, их должностных лиц при осуществлении ими государственного контроля и надзора запрещаются).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*